Sınır Ötesi Kaçırmalar, Zorla Transferler ve Hesap Verebilirlik
Sınır ötesi güvenlik operasyonları; keyfî tutma, zorla kaybetme ve işkenceye karşı korumayı gündeme getirir. Hızlandırılmış idari işlemler, gayriresmî teslim veya istihbarat iş birliği, mahkemeye başvuru fırsatını ortadan kaldırabilir. Uzayan hapis, kötü muamele bildirimleri ve kişinin her aşamada kimin kontrolünde olduğunun belirlenmesi dönüşten sonra da önem taşır.
SRL Swiss raporu, Türkiye kaynaklı terör suçlamalarıyla bağlantılı ülke dışı yakalama ve zorla transferleri, ağırlıkla Hizmet/Gülen hareketiyle ilişkilendirilen kişiler bakımından inceler. Mahkeme kararları, BM kayıtları, resmî açıklamalar ve belgelenmiş haberlere dayanarak gönderme öncesi güvenceleri, sonrasındaki muameleyi ve gönderen ile kabul eden devletlerin sorumluluğunu değerlendirir.
Transfer ve Güvencelerin Aşılması
Ekim 2024’te Kenya’da Türk sığınmacıların kaçırıldığı ve Türkiye’ye gönderildiği bildirimleri ele alınır. Kenya makamları, Türkiye’nin talebiyle dört Türk vatandaşının gönderildiğini doğrulamış ve insani muamele güvencelerine değinmiştir. Bu doğrulama, ilk yakalama ve belirli kurumların katılımına ilişkin anlatımlardan ayrılır. Koruma statüsü, tutmanın hukuki temeli, avukata erişim, gönderimi durduracak başvuru ve diplomatik güvencelerin denetimi araştırılmalıdır.
Kosova ve Moldova örnekleri, koruma mekanizmaları işlemeden gönderme riskini gösterir. Ozdil ve Diğerleri/Moldova Cumhuriyeti kararında AİHM, iç ve uluslararası güvenceleri aşan hukuk dışı transfer nedeniyle özgürlük ve özel/aile hayatı ihlalleri saptamıştır. Gönderen devletin kendi sorumluluğu vurgulanır. M.T./İsveç kararında İşkenceye Karşı Komite, Kosova’dan Türkiye’ye sonraki transfer riski nedeniyle planlanan göndermenin Sözleşme’nin 3. maddesine aykırı olacağına karar vermiştir. Kişisel koşullar, kurumsal bağlantılar ve önceki transfer uygulamaları değerlendirmeye dâhildir.
Yakın Dönem Vakaları ve Yargısal Denetim
Ruanda’da Orhan Artar, Kenya’da Mustafa Güngör, Mozambik’te Emre Çınar ve Brezilya’da Mustafa Göktepe vakaları farklı sonuçlanmıştır. Artar’ın Türkiye’ye transferinin tamamlandığı; Güngör ve Çınar’ın serbest bırakıldığı; Göktepe’nin iadesinin reddedildiği bildirilmiştir. Gözaltı, iade talebi ve tamamlanmış zorla transfer aynı değildir. Farklı sonuçlar hem devam eden riskleri hem yargısal denetimin önleme kapasitesini gösterir.
Transfer Sonrası ve Hesap Verebilirlik
Kosova’dan getirilenlere bildirilen hapis cezaları ile Orhan İnandı ve Zabit Kişi’ye ilişkin anlatımlar incelenir. Kayıt dışı tutulma, işkence, zorla ifade ve fiilî yakalama ile resmî kayıt tarihinin farklılığı soruları ortaya çıkar. Yakalama, tutulma yeri, ulaşım, teslim ve varış sonrası süreç bütünüyle yeniden kurulmalıdır. Kosova’daki hesap verebilirlik işlemleri, gönderen devlet görevlilerinin de incelenmesi gerektiğini gösterir.
Öneriler
Her transfer öncesinde öngörülebilir risklerin bireysel değerlendirilmesi, avukat ve gönderimi durdurabilen bağımsız başvuru; uçuş, teslim, tutma, iletişim ve sağlık kayıtlarının korunup incelenmesi istenir. Güvenilir hukuka aykırı yakalama, kaybetme veya işkence bildirimleri etkili soruşturulmalı; bireysel sorumluluk adil yargılamayla saptanırsa uygun cezai ve disiplin sonuçları uygulanmalıdır. Kayıtlı tutulma, bağımsız muayene, yargısal denetim ve işkenceyle alınmış ifadelere karşı koruma sağlanmalıdır.
BM terörle mücadele ve insan hakları Özel Raportörüne sunulan rapor, ilgili devletlerden vaka özelinde açıklama ve kayıt ister. Yargısal tespitlerle araştırılması gereken bildirimleri ayırır ve Türkiye’nin ihlalleri reddeden tutumunu kaydeder.